人大代表培训目标 什么是人大预备会议

什么是人大预备会议

 人大预备会议，是指在人大参会人员报到以后，正式会议召开之前举行的会议。

      主要目的是将会议上有些事情需要提前告诉大家，有些事情需要统一思想，为开好正式会议做准备。一般都是需要向代表说明的事。有时散会后，还要召开各代表团团长会议，布置和沟通好有关事宜，以使得会议能够取得预期的效果。

人民代表大会预备会议，是在人民代表大会会议举行前，由全体代表组成，进行一次会议预备工作的会议。预备会议由会议主席团主持。

预备会议的主要任务是：选举会议主席团；决定会议议程；通过会议议案；选举其他有关事项。预备会议通过的决议，是正式会议的指导性文件，正式会议必须贯彻执行。

人大视察与调研的区别

两者的区别。

1、目的不同。视察是人大代表就党的中心工作和代表大会作出的决议、决定的落实情况进行检查。主要目的是了解和督促检查“一府两院”一定时期内的工作成效，进而推动和提高“一府两院”工作效能；专题调研，代表法明确规定，“县级以上的各级人大代表根据安排，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展专题调研。”主要目的是通过对特定问题进行细致地分析研究，形成调研报告或高质量的议案和建议，为党委、政府决策提供参考。

2、侧重点不同。人大视察以了解全局性工作为主，掌握了解一段时间以来当地的经济、政治、文化、社会建设全面发展的情况，侧重宏观层面；专题调研则突出一个“专”，参加人员更加有实际的考量，常委会直接组织有关代表对相关重点专题集中调研，或者代表根据自己的情况来参加某个方面或者某些方面的专题调研活动，针对某个问题提出意见和建议，调研更深入，专业性、针对性更强，侧重微观层面。

3、活动方式不同。人大代表视察大致可分为集中视察、分散视察和持证视察，组织规格和阵容可依据视察内容而定，但都具有综合性、包容性的特点，视察时间一般不会太长；专题调研具有专业性、针对性的特点，在队伍组织上更注意知识结构的合理性，一般是具有相似职业特点和专业特长的代表组成一个调研组，一般参与人员相对较少，方式更为灵活，根据调研的需要，时间可以较长，有利于对问题的深入研究。

     侧重点不同：代表视察主要是就某一方面或者某一阶段的工作进行巡视察看，了解相关法律、法规和决议、决定的实施情况，为审议议案和报告做准备。专题调研主要是针对特定的问题，通过深入调查、分析和研究，形成对策建议，供人大及其常委会和有关部门参考决策。

      选题不同：视察的选题比较宽泛，关乎国家大局、人民群众关注的问题、都在可选择的范围之内，专题调研则必须根据少而精的原则，确定在一个客观上有条件调查、主观上有能力调查的具体专题，太空泛或者缺少人才支撑的题目不会收到好的效果。  

    开展时机不同：视察由于重在了解有关法律、法规和决议、决定的实施情况，因此开展的时机一般在事后，专题调研重在提出有前瞻性、科学性和可操作性的建议，为决策提供依据和参考，宜在事前进行。